白宫的夜晚，总统的椭圆形办公室里，罗斯福让人把办公室的窗户全打开了，温暖的夜风带着玫瑰花香扑进屋里，他的头发被风吹得有些零乱。罗斯福情绪很好，他为春天的气息所感染。整个战争的格局也转变得越来越有利于同盟国方面了。苏联红军已经完全挫败了希特勒法西斯军队的进攻，战略反攻已经展开，太平洋上美军已经将日本海军的优势摧毁，美军在北非方面的胜利正在扩大，美军在意大利登陆已经把军队楔入欧洲，开辟欧洲第二战场的决策已经基本确定。
如何利用中国战场，尽快结束对日作战，已经摆到了日程上来了。柯里和威尔基带回的陈纳德的空中作战计划以及罗斯福那位远房亲戚艾尔索普不断来信鼓吹，总统也动心了。罗斯福总统今晚召集霍普金斯，马歇尔，阿诺德等人讨论陈纳德的空中对日作战计划。
罗斯福神采飞扬地说：“陈纳德如果利用中国的空军基地，施行他的计划，就可以把日军太平洋上的补给线打得七零八落的，而且可以飞临日本本土进行毁灭性的战略打击，按照陈纳德的计划一年之内就可以使日本彻底垮台。”
霍普金斯补充道：“更重要的是蒋介石倾向这个方案，运用这个方案的长远后果将会建立起一个供我们几代人倾销产品的有几亿消费者的中国市场，这个对我们的未来是至关重要的。”
罗斯福问马歇尔：“他那个计划怎么说来着呢？是要多少飞机？”
马歇尔几乎没有思索一下便回答道：“105架战斗机，30架轰炸机，12架重型轰炸机和足够的配件。”
罗斯福让马歇尔把这些数字写在一张纸条上，交给他。
马歇尔在罗斯福面前没有屈从，他直截了当地说：“不过，这里我们必须要注意一个问题，国民党并没有足以保护机场的能力，日本飞机可以报复轰炸中国国内任何一个机场。去年6月杜立特在衢州降落后，日军对浙赣两省的大举进攻一点也没有受到阻挡，就很能说明问题。另外，根据中国方面的报告，蒋介石如果有了空军，就会放弃改革陆军的计划，还可以在战争中尽力保存自己的实力，避免与日军陆上交战，更重要的是蒋介石可以用这些飞机来进攻他的政敌。”
罗斯福打断了马歇尔的讲话：“我认为，你们陆军部应该完全改变你们对蒋介石的认识，不要再相信史迪威的话，史迪威对蒋介石的那种办法不行，他还是四万万中国人的领袖，这四万万中国人当中什么优秀人物没有？可是他能统得起来，的确是了不起的事情。我们不能用对待摩洛哥酋长的办法来对待他，我希望再也不要听到像史迪威那样的口吻谈论蒋介石。”
马歇尔冷笑了一下：“你的那些认识是别人吹出来的神话，蒋介石不仅统一不了四万万中国人的意志，甚至连他那个国民党也统一不起来，他能指挥得动的军队大约只有十个军，那些是他的黄埔嫡系。”
罗斯福有些不满马歇尔的态度，说道：“目前，在我心目中的中国还只有蒋介石，我们只能支持他抗战，除了他以外又有谁能比他更有能力统一这个国家呢？没有，显然目前还没有。”
霍普金斯接住罗斯福的话，想进一步耐心说服马歇尔：“陈济棠力量太小，共产党嘛也只限于在黄河以北的地区，我们应该这样考虑，必须全力支持蒋介石。”
马歇尔坚持说：“不，我们可以寻找更合适的人嘛。”
罗斯福已经不耐烦了：“这个问题，今天我们不再议论，我认为陈纳德的空军应立即从第十航空队中独立出来，成立第十四航空队，把陈纳德本人晋升为少将独立行使指挥权。我们要尽快满足他的飞机，形成战略攻势。这个命令明天就要经我签署发布出去。”总统略为顿了顿问道：“现在从印度空运物资到中国每月多少吨？”
马歇尔说：“4千吨左右。”
“不行，太少了。以后要提高到1万吨，要保证每月最低提供给陈纳德的物资不少于1500吨。”罗斯福目光一直盯着马歇尔在记录本上作下记录。
当史迪威接到陆军部关于成立第十四航空队的命令时，心里就像是强迫自己咽下一只苍蝇一样难受。眼看着这么一个小人能用这种不负责任的行径骗取总统的信任，达到自己的目的，自己心里就要冒火。
史迪威也很清楚，陈纳德因为凭着他与蒋介石长期以来形成的关系，从来就没有想要服从史迪威的指挥。陈纳德从来没有把史迪威当成是美军驻华方面的总头目，而是把他仅仅看成是蒋介石的一个参谋长而已，而他自己在蒋介石面前又要远远比史迪威更有影响力，所以他没有把史迪威放在眼里，他通过另外一条渠道直通总统，这使史迪威大伤脑筋。史迪威知道上次威尔基访华时，陈纳德就要求威尔基转告总统要求任命他为驻华美军的总司令，只要给他足够的飞机就可以在一年之内使日本垮台，更重要的是他向总统预言，这种空中战略将建立起一个美国最大的商品市场。这个想法对罗斯福是有相当大的**力的。
史迪威本想在陈纳德与比赛尔之上再设立一个空军高级指挥部，结果没有得到陆军部的同意，史迪威想控制陈纳德的想法没有实现，不过史迪威相信，时间会使这位自以为是的家伙出丑的。
蒋介石对罗斯福总统任命陈纳德为新组砫的第十四航空队司令的决定并不满足，因为租借法案物资的分配权仍在史迪威的手里，由驼峰航线运往中国的物资仍由比赛尔的第十航空队担负，这样陈纳德空中作战计划所需要的物资就得不到保障。史迪威仍是能给陈纳德的计划出难题的关键人物，最叫蒋介石着急的还是陈纳德计划所需要的飞机数量还相差甚远，根本无法阻挡住日军在地面上发动的进攻，一些重要地区随时都有失陷的可能。为了加快促使陈纳德计划的实现，蒋介石又派宋子文在4月亲赴美国，要求罗斯福召回陈纳德，当面汇报空中作战计划方案，当罗斯福表示同意的时候，马歇尔也坚持要求必须同时召回史迪威和比赛尔，也应听取他们的意见。罗斯福最后只同意史迪威与陈纳德一道回国。
正在兰姆伽训练中国驻印部队的史迪威接到陆军部的通知后，4月19日由印度飞回重庆。他一到重庆就立即赶到曾家岩官邸，向蒋介石报告驻印军和驻云南军队的训练情况以及反攻缅甸的准备进展情况。蒋介石听罢情况汇报后对史迪威说：“我看反攻缅甸的事情不用着急。英国人对此都不着急，我们中国人犯不着去操那份心，只要我们在云南多修建些机场，能保证空军运送物资畅通就行了。”
“委员长，我们是以每月平均损失16架飞机的代价在运送这些物资，我们的飞机是在没有任何保护的情况下飞越驼峰的，遇上日机的拦截，或是极坏的天气，我们的飞机就很难逃脱灾难。我们有的飞机失事后，飞行员的尸体就挂在森林中的大树上，蚂蚁和鸟啄空了尸体，只剩下了白骨架。这种飞行的代价太大了，运送一吨汽油到中国竟要用去3吨汽油，这些你知道吗？”史迪威有些激动了。
“将军，那我们中国这些年为全世界而抗击日寇所付出的代价不是更大吗？”蒋介石不以为然地反驳着。
“我们要尽快打通缅甸的陆上交通，我们的物资运输才可能更多更快，更有保证。”史迪威着重强调。
“我不是不同意反攻缅甸，这点应该明白，围绕的关键是英国方面必须投入相当的海空力量，美国人也应该派出不少于三个师的兵力协同作战，否则我们是不愿意再像上次缅甸作战那样，做那么巨大的牺牲而无济于事。蒋介石极力争辩着。”
“可以，蒋委员长的这个意见我一定向总统转达。”史迪威肯定地回答。
蒋介石知道罗斯福现在正想全力支持陈纳德的空中作战方案。这个自己不出一兵一卒，而又有物资保证，能给日军致命打击的方案，正是自己最满意的方案，这比史迪威那种无疑是要改变整个军队性质的改革方案更符合自己心愿，如果陈纳德的方案一经总统批准施行，那史迪威在中国的影响将会一落千丈。蒋介石心里想：“史迪威可能还蒙在鼓里，并不知道自己的厄运已经来临。”
蒋介石与史迪威谈话时显得像是对一个就要失势的人那样宽容大度，虚怀若谷，甚至鼓励史迪威在印度尽快搞好驻印军的军事训练。
史迪威起身告辞：“我很快就要与陈纳德将军一起回美国向总统述职。”
什么，居然他也要一同回美国去，这完全出乎蒋介石的意料，蒋介石顿时感到一种失落的感觉攫住了自己，一阵烦躁袭上心来，怎么也无法掩饰。
史迪威又补充一句：“如果委员长有什么意见要当面转达总统，我愿效力。”
蒋介石一张脸立即阴沉下来，连连摇手：“没有，没有。”
送走史迪威后，他气得浑身发抖，坐在沙发里一言不发。过了老半天，他才用电话叫来了陈布雷，让他立即起草一份电报发给正在美国的宋美龄，让她在美国尽可能向各界施加影响，公开史迪威与中国方面的矛盾，竭尽全力支持陈纳德的空中作战计划。
陈布雷低声说道：“委员长，你要考虑长远一些，可能你还会与他长久共事的。”
蒋介石霍地一下站起来，推翻了面前的茶几，眼睛鼓得大大地，大声吼道：“我决不与他共事！我决不与他共事！”