朱棣说完，拿起刚送上来的烤肉串儿，撸！

官员们面面相觑后眉头紧锁，知县房大山最紧张，税都给免了，自己得依靠府衙拨款。

之前说的田赋也去了，还有徭役不征，改成雇佣，心里不踏实。

“把册子传过去，五弟。”

朱棣不解释，让大家看册子，册子在老五手里，他终于抽出时间来看了。

“给，像三哥的太原府阳曲县的一些操作似的。”

朱橚看两遍了，闻言交给旁人。

房大山像抢似的先从宫女的手上拿过去，一页一页看，看完不敢再往回翻，还给宫女，宫女拿给知府。

房大山看里长，再看周围的下丘村的人，给自己倒上酒，对着下丘村的人举下杯，仰头干掉。

‘呃……’他打个长长的酒嗝，撸下一块羊蹄筋，边嚼边嘟囔：“果然又超纲了，书上没写。”

知府在那慢慢看，朱棣亲自为老丈人和参政赵耀讲，赵耀是老丈人的手下，自己人。

“先把外来商人的税给免了，再让过来的商人知道房山县需要什么东西，又可以提供什么东西。

指以县衙门的能力来做，咱们直接发电报到南京便民处贴需求即可。

还能以府衙的名义到其他地方的百货商店贴告示，或者有积极性强的地方衙门，他们已经学着弄出来便民处了，贴他们那里。

房山县开始建仓库和码头，针对商人免费三个月的码头仓库储存，超过三个月再收费。

当县里的商店也开始免税，包括酒楼，想盖新房子的必须经过审批，收取官方土地使用费。

自己原来的地不管，愿意怎么建就怎么建，前提是不能占田地和菜地。

那么会有一个问题，免税再好，有没有商人愿意过来用你的仓库……”

朱棣一点点说，政策再好没用，如旅游业一般，朱闻天从来不推动，大明路引制，谁旅游？普通百姓还得种地干活。

又不是李白、孟浩然、王维等诗人，整天跑来跑去，写出来各种好的诗词。

那么房山县的告示中需求的东西是本县没有的，甚至是附近州府也缺少的。

商人有利可图，才愿意跑过来卖，可是房山县人口少，根本无法消耗掉那么多的商品。

这就需要那种东西能够卖到其他地方，而且有利润，比如卖到太原府。

商人把商品运到房山县，房山县先买了，再卖。

首先挑选的商品保存期要长，可以压货，承受压货成本。

另一個要有季节性和时效性，冬天的需求和夏天的需求不同，夏天买的东西，冬天的时候卖过去赚钱多。

商人自然也懂，为什么要卖给你，我自己卖不过去不行？

带着季节性的因素，商人自己卖过去不赚钱，除非能等到错过季节，这时候免费提供三个月仓储就吸引商人过来。

商人可以利用夏季水运便利把东西放到房山县，等过了季节再用其他的运输方式卖，只要有额外利润就没问题。

当很多商人到此，他们之间要交流，要留下人手看管货物。

外来流动人口增加，本地消费自然也上升，府城的与其他县的人可以到房山县开茶肆、饭馆、酒楼，都免税。

房山县的粮食、蔬菜、肉类等供应需求量也增长，百姓种地和养殖就不愁卖不出去了。土地使用被控制了，百姓想盖房子，只能在自己家的院子里，盖也得有材料，砖瓦得买。

县城中原来的店铺翻新、加盖，后者要经过审批，加盖万一塌了砸死人了呢？防火不好的话走水了呢？

而码头和仓储区附近的地方要盖酒楼什么的，租吧！不用你盖，官府盖，你租来经营，这可租金得交。

“更全面的下山村，只是下山村弄石头，房山县这里是……”

徐达听完理解着说，一时间想不出来恰当的词汇。

“服务行业，银行也可以建个分行，提供金融服务。当然，银行赚的钱跟咱没关系。”

朱棣知道老丈人要说什么，他自己说出来，但银行方面不归他管，跟百货商店一样。

“殿下说得是，下山村以石头类商品技术和汇总来吸引人，县城则是全面服务。

仓储免费三个月，过了时间要交钱，免费的仓储不是免费的劳力搬运。

琉璃河的水运也是要收钱的，只要把房山县到府城的陆路修好，一些商人要从那边过来。

陆路运输的费用和就业的岗位必然增长，当百姓整体有钱的时候，府城正常收入和房山县酒店、客栈的租赁费才是大头。

这里面涉及到的岗位多了，包括一些初级产品运来，在本地进行深加工。”

徐达捏着一粒茴香豆始终未扔到嘴里，眉头轻蹙着分析。

“嗯嗯！”朱棣连连点头：“当一个地方本身没有生物资源、矿产资源优势的时候，那就提供服务。

商人愿意自己卖就自己运出去卖，不愿意，咱先把东西都买下来，等季节到了，咱们自己卖。

前期需要一个压货的资金，咱自己出可以，管银行要低息贷款也成。

下丘村给出的主意，银行方面的审批自然不会有问题。

官府借贷，申请的官员要承担连带责任，照磨这个官职最重要，得提品级，同时额外给俸禄。

照磨通过了，才允许提交到银行，银行再审核，以前的朝代没有这样干的。”

“殿下，房山县可成为一个试点。”参政赵耀在旁出声：“若是成功，咱大明有许多地方可以照着学。

眼下最难的在于人口，人少难以支撑起来，需要大量的非农业从业人口。

也不是纯粹手工业的，农业与手工业，或者是畜牧业，属于辅助服务业。

应天府那里的方法很好，不晓得在房山县可行否？这里毕竟不是皇城所在。”

“呃……”朱棣回忆一下，册子里没提人口问题，难道是下丘村疏忽了？

“铃儿姐，人从哪里来啊？”朱棣对着坐在那边跟徐仪华开心聊天的铃儿喊。

“什么人？”铃儿抬头：“啊！干活的人啊？从女真和高丽找，太原府那里的不行，要支援大同府和草原。”

“没问题了。”朱棣扭头对老丈人说，至于怎么找，他相信下丘村有办法。

“果然超纲！”赵耀承认自己的思路跟不上。