陈宁离开内阁，看到门口停着的小火车，坐上去：“到下丘村。”

看车的是两个太监，专门守内阁，万一有特殊情况，好立即带人去村子找陛下。

或者叩宫，那得十万火急。

小火车又负责从下丘村拿饭菜送给值班的人，不然正常工作时间的大臣吃光禄寺的，与其他的军士一样。

后宫打扫卫生的宫女和太监由另一辆小火车送饭，不让他们跟光禄寺接触。

能送饭就能见到下丘村的人，可以有零食吃，松子、榛子都不缺，还有枣子和爆米花棒什么的。

见右都御史陈宁要过去，二人把掐榛子的钳子装进挎包，操作始终在运转的蒸汽机，轰隆轰隆出发。

边开火车边看前面，发现那个指示牌是去下丘村的，证明无须扳道岔，否则就得在火车上举牌子，给负责扳道岔地方的人打招呼，那边提前去扳。

小火车抵达下丘村，放慢速度，陈宁下来，小火车开过去绕圈，还得回内阁，没到取饭的时间呢！

陈宁不能进去，找人通报，别看他正二品，下丘村非邀莫入。

有人去通报，不长时间太子坐着一辆小火车过来：“劳烦陈御史把题本给本宫。”

陈宁小跑两步，一堆题本递过去，来不及说其他的，小火车已经离开。

他转头要上太监转回来的小火车，守着这边的下丘村人拎个竹篮子过来：“陈御史吃点东西。”

“多谢！”陈宁高兴地接到手上，他绝对不会拒绝，对方退回去，小火车慢悠悠过来，他上车回都察院。

路上打开篮子的盖，看看里面的东西，露出笑容，是干果、果脯、截短的爆米花棒、米花糕，回去给家人吃。

朱标开车回到温泉所在，灵巧地跳下来，旁边有人赶紧跳上去处理。

“下回不可如此。”朱元璋瞪眼，赶跳车？

“是，孩儿知错。”朱标认错，知道自己不稳重，万一摔了呢？

“陈宁找咱有啥事？”朱元璋拿过题本，翻一翻，扔到一旁，再拿一个，看个开头，继续扔。

“没有问题怕甚？弹劾胡惟庸，弹劾他难道就不查你？”朱元璋边扔边说。

直到最后一簿，翻开看开头，他眼睛眯起来，仔细瞅瞅，点头，递给好大儿：“你先看，看完呈给宜长看。”

朱标接到手上，从头看到尾，一言不发，又送到里长手上。

里长懒得推却，看，看完快速地瞟一眼憨憨，摇头。

“宜长有何想法？”朱元璋问。

“陛下，此题本言奏地方与户部交接实物与账目之时，多用落印空册，后填写具体数据。

此乃前朝常用之法，为避免因数据不符被打回去耽误往来时间所采取的方法。

实物运输损耗过大，难以准确衡量，唐朝安史之乱后，为了能够调用各地物资，采取了两税法之策。

废实物而折银钱，短时间对唐朝中央财政有所补益，时久则废。”

里长边回忆所学边说，他没表情是支持还是反对空印的事情，憨憨告诉的，千万不要那么干。

“那么空册先加印而后填数字，是好是坏？”朱元璋非要问清楚。

“陛下觉得呢？”里长反问。“咱问你呢！”朱元璋摇头。

“咱听陛下的。”里长点头。

“有没有啥好办法？两税法不行。”朱元璋不纠结这个，换个方式问。

“朝廷财政之策乃地方先送东西到国库，再由地方写题本，从国库拨款去地方。程序不能变。

特殊受灾的地方，可调周围无灾之处田赋去救，账目还是要走一圈，并非地方对接。

相当于这个田赋朝廷已经收到，再给到受灾之地，减少了来往的运输费用。

百姓无多余钱财之时，不可折银交粮，否则收粮之时就是银贵而粮贱之刻，百姓需要卖更多的粮才能拿出来钱上交。

而富裕之地则无须考虑，百姓家中有余钱，直接交钱而留粮，过后再缓缓卖粮，甚至还能多赚。”

里长说起折银弊端，就是百姓没现钱，有的话随便折，不急着卖粮，市面上缺粮，再高价卖。

同时要求程序不能错，也就是说空印不对的，但不能讲出来，那么多地方官员不如此做，不够折腾的。

“这个咱也懂，宣城县就不怕田赋、劳役、要种之物而不种额外交东西折算成银钱。

他们被你们教的，家家日子好过，一说换宝钞，二十一个村子直接换走三十万贯。

这算起来哪一户人家不得有个百八十贯的？宁国府都急了，管朝廷要宝钞，宁国府当初就给五十万贯，一个县给换去六成。

百姓没有余钱，不能以粮折银，地方空印程序又不对，如何做，才能有正确，又不让百姓吃亏？”

朱元璋跟着说，他又不傻，知道情况，尤其是偏远地区，百姓不种地的时候干活，一天赚十文属于超高价了，哪像南京三十文最普通。

“陛下不是欲借此杀人？哦，是不欲借此整顿吏治？”

里长一不小心说秃噜嘴了，即说走嘴了。

“咱派识字的兵到地方，整顿吏治必然，却不需要以这等借口，咱就是让人提出来，不，是别人正好自己提出来，然后问问群臣有何法子，在你这先问你。”

朱元璋同样一不小心说出来不能说的话。

然后两个人互相看看，一起：“嘿嘿嘿嘿……”

笑罢，里长喝一大口啤酒，润润嗓子：“陛下，洪武三年改前面朝代的常平仓为预备仓，多有利弊，为民之利，选地之弊。

预备仓安置于乡间，虫蛀鼠咬，各种损耗，难以确定真假，正如之前的常平仓，最后仓中无粮，皆入他人囊中。

管仓之人与地方势力上下其手，以储备仓利民之名，行害民之实，春贷秋尝，自有利息。”

“此事咱知晓，之前透露消息，他们会补上仓中之粮，然后改，不要利息。

你不说咱也知晓，此乃变相的青苗法，之前是担心朝中没钱，现在有钱了，不从百姓手中捞。

过了节就改，然地方总要有个仓库存粮，以备不时之需，派谁去都怕他们贪墨。唉！”

朱元璋说着露出无奈的神色，什么仓不重要，如何叫人不贪才难。