八国联军占领北京之后，原先比较一致的西方各国很快在怎样对待中国的问题上出现了些微分歧，尤其是那些外交官利用各自的关系从中分化瓦解，使这几个帝国主义国家在与清政府进行谈判的时候步调就不那么一致。