抗日战争胜利后，中国面临着发展与进步的机遇。但是，当时执政的国民党与在抗战中得到空前发展的共产党对战后中国的发展道路有不同的考量与选择。国民党企图继续维持其一党执政的统治地位，排斥中共的政治参与，力图遏制中共的发展；中共提出在和平、民主、团结的基础上，实现国家统一，建设独立、自由、富强的国家。两种不同的建国主张表现为两条不同的政治道路，国共两党在战时的合作关系亦因抗战结束而开始发生变化，对立的一面在上升，共同的一面在下降。但抗战胜利之初的国内外环境、民众对和平的渴望、美苏两强对中国政治的态度，有利于和平而不利于战争。国共两党也需要根据时局演变，决定战后政策，作出适当部署。因此，国共两党关系并未骤然破裂，而是在边打边谈的战与和的变奏曲中发展与演进，经过重庆谈判、停战谈判、政治协商会议，国共两党关系一度有所缓和，国内和平局面也得以暂时维持。