贯彻“三个代表”重要思想工作在全省轰轰烈烈地展开，省委书记李绍传提出城市必须把社区这块最基层的事办好，真正为市民提供更优质、更便捷的服务。省里也出台了全省社区工作意见。海川市迅速作出部署，市委成立了社区工作领导小组，由卢和担任组长，任南行担任副组长。任南行根据省里的文件组织起草了社区工作意见。

为了抓好社区工作意见的落实，省委组织了几个社区工作检查组到全省各地督促检查工作进展情况。任南行叫来方东，要求协调海宁区认真做好迎检准备，说社区工作很多方面不落实，海宁区要想些办法把一些该补的文件、相片资料都要补齐，临时只好实功虚做了。方东叫来市民政局长、社区办主任李迁，传达了任南行的意见，嘱咐要灵活稳妥，检查组来有困难还是要反映。李迁召集了几个部门和海宁区政府分管领导开了个协调会，要求各部门收集图片资料给社区以备检查，又叫财政局补发几个拨款文件备查。

检查组检查了三个社区，开了几个座谈会，社区干部反映工资不落实，其中务居社区干部好几个月工资都没有发到手，办公地点也不落实，无址办公问题比较普遍，撤并村委会变为居委会，形成两张皮，社区的办公经费不落实。

当晚刘扬帆代表市委宴请检查组一行，任南行、方东作陪。检查组负责人向刘扬帆通报了检查情况。刘扬帆说，社区工作刚刚展开，是存在一些不足，表示市委将召开常委会专题研究。随后跟任南行说：“领导力量要加强，必须多关注社区工作，切实帮助社区解决问题。”交待方东：“社区具体工作你也多费些心，抓出几个示范社区以便全市推广。”

方东第二天上午就请示任南行是不是到社区走走作些指导，任南行说：“你去吧，有什么情况再沟通。”方东就带着几个部门分管同志和郑新海到海宁区的6个社区走了趟，最后开了个座谈会。社区干部反映了很多问题，包括工资、办公地点、办公经费、各部门工作经费随事转等问题。根据调研情况，方东总结了几条意见，叫郑新海组织起草后向社区工作领导小组汇报。

方东回到市委办，到了任南行办公室，见任南行阴沉着脸，就很小心地简单汇报了社区调研情况。任南行说：“很好，就按你讲的意见办。”却在心里道：此人甚是厉害，说干就干，也颇有实力，得提防着点，免得被架空了还不知道。

刘一蕉修改好软环境建设的意见后，想找任南行看稿，可任南行又忙，老找不到人，此刻见任南行办公室门开着，就一口气跑了进来，将稿子直接放在任南行桌子面前，喘着气说：“秘书长，已按您的要求将稿子改好了，请审定。”任南行板着脸，抱怨怎么这么久了才把稿子交给他。刘一蕉本想解释，见方东朝自己眨了一下眼，知道不说为好，对两人打了声招呼退了出去。

方东也站了起来说：“秘书长，下班了，我先走了。”说着跟在刘一蕉后面退了出去。

方东、刘一蕉刚离开任南行办公室，就听一声巨响。任南行将刘一蕉送来的稿子狠狠摔在桌上，正好桌上有个烟灰缸，任南行烟瘾很重，抽了一上午的烟，里面的10多个烟头和一层厚厚的烟灰被这一摔全震了起来。烟灰跑到右眼里，眼泪都出来了，还是难受得很，只好撑开左眼给苏三多打电话，苏三多赶紧跑来帮忙掀开任南行的右眼上下眼皮卟卟吹了起来。

这当儿，刘扬帆走到任南行办公室询问软环境整治的文件起草好了没有。苏三多忙停了下来，任南行掩着右眼，对刘扬帆说：“都追了好几天，市委办还没有交上来。”刘扬帆见任南行桌面都是烟灰和烟蒂，知道是烟灰跑到眼里，便笑笑说：“烟还是少抽些，不但会伤嗓子，也会伤眼睛啊。”任南行忙说：“要该戒了。”

刘扬帆回到办公室，忙叫周见问问方东，怎么软环境整治的文件还没有拿出来。周见急忙下到二楼，将刘扬帆追文件的事说了一遍。方东和刘一蕉在一起。刘一蕉这下急了，说：“不是刚给任秘书长了吗？”方东知道这下弄出矛盾了，就跟周见说：“打字室电脑坏了来不及输出来。”周见心知肚明，对方东息事宁人的态度和胸襟颇为敬佩，当下照他所说回复了刘扬帆。

下午上班，任南行将软环境整治意见的稿子亲自送到刘扬帆办公室，任南行走后，刘扬帆把方东叫到办公室问方东，任南行修改后提什么意见？方东说：“秘书长文字把关很到位，就是小企业整顿的一段他提出要删去，按照他的意见，刘一蕉删去了。”

刘扬帆考虑片刻，神情凝重地说道：“这一点还是要加进去，现在饮食店的卫生问题已经变成公共安全问题，必须高度重视，不能因为影响些税收指标就忽视了这方面工作。”

方东当场就把刘扬帆的意见补了进去，刘扬帆看方东写得很快，心想找这个人当主任是找对了。方东改完后再给刘扬帆。刘扬帆看也不看就签了名字，又说道：“今后办公室起草文件要快些。”方东点了点头。

郑新海按照方东的要求，回到办公室起草《关于当前社区工作存在的问题及对策建议》。方东认为许多社区办公室地点靠政府投入是不现实的，如果开发商在旧城改造中都能腾出一个地点来岂不解决了大问题。想着就给郑见挂了电话，让郑见找找档案，看看上级是否有这方面的规定。

郑新海写完社区工作的问题及对策一文，就立即送往方东办公室，方东打电话请李迁来市委办一趟看看文稿。

李迁见到意见稿，很是惊讶道：“这么快呀，真是神速啊。”

方东朝郑新海看看说：“你看你出手快，部门的领导都肯定了。”

郑新海心下高兴，谦虚道：“是您指导有方。”

李迁看完稿子，很是赞赏，点点头道：“这个稿子有质量，社区工作存在的问题大的方面都写到了，提出的对策也很有针对性，就看领导的决心了。能不能拿出钱来，市直机关能不能真正做到费随事转。要是还把事情下放到社区，经费却不跟下去，那就没什么好说的了。”

方东说：“如果没有什么意见，就先送给秘书长看。”

李迁感慨道：“这种事本来是社区办干的，难得方主任这么费心。”

方东道：“反正到社区调研，发现问题就反映。我们只能建议，最终还得领导们做主。这调研还不知道管不管用呢。”

李迁说：“像你这种人才在市委办真个浪费，该让你主政一方当一把手干出一番事业。哪象我，快退休的人了，能守住自己的岗位就不错了。”

郑新海插话说：“你们都是搞机关文字出来的，混个正处都挺不错，我不知何时能混到你们这种地位。”

方东和李迁相视而笑。李迁打趣说：“你把头发丢掉一半，椎间盘稍稍突出，眼镜度数增加一倍就差不多了。”

方东笑道：“可别吓唬小郑啊。”

郑见找了大半天才在建设部门找到相关文件，文件明文规定开发商必须在所在区域为社区无偿提供办公地点。郑见把文件送到方东办公室，正好方东、李迁、郑新海三人在侃。方东见郑见低着头，知道自己没有给郑见回信息，郑见心里不痛快，就说：“小郑，找到文件了？”

郑见见方东语气平缓，满脸笑容，就抬起头给三人打了招呼，回答道：“是去年的文件。”

方东叹了一口气说：“去年出台的文件建设部门也不去落实，现在旧城改造好几片楼盘都售出去了，再拿也拿不回来。”

李迁说：“人家也不是不知道，都是心照不宣啊。”

方东接着对李迁说：“李局长，建设部门这份文件你拿回去，以社区办的名义写个初稿，到时建设、规划几家一起讨论一下，联合下发。”

李迁说：“好，那我先告辞了。以便早些把文件起草出来。”

方东又对郑新海说：“这个稿子不错，我看没有什么好修改了，你先送给任秘书长看。”

郑新海接受任务走了。郑见还站在方东办公室看墙壁上的中国地图，看大家都走了，刻意咳了一声。

方东有点尴尬，赶忙说：“对不起，忙了一下，忘了给你回信息。”

郑见忿忿道：“你一点同情心都没有。”说完扭着头匆匆离开。方东一下子回不过神来。

郑新海跑到三楼，将社区存在问题及对策一文送给任南行审阅。

任南行看了一眼稿子，又翻了翻，心想存在的问题还是不说为好，自己分管的时间内工作没有做好，不能揭自己的老底。可方东将这些问题都列出来了，不正视也不行。得想个办法将这件事情压下去。想了半天，也想不出个理由，不由烦躁起来，觉得自从方东到来，自己是事事不顺，做事情也不像以前那样随心所欲了，正所谓古人常说的掣肘，而方东对自己不仅仅是掣肘，简直就是一个潜在的威胁。想到这里，不由心火上升，自言自语道：“他妈的，这种人尽找我的麻烦，不能等闲视之。”但骂归骂，又不能明着表现出来，想了好一会儿，才心生一计，拿起笔来，在稿子的第一页顶头处写道：“请呈刘书记阅示。按照刘书记指示，专门组织调研组到社区调研，调研组提出的几条意见经过讨论。”这样一来，不动声色就将这项工作的成果据为己有了，何乐而不为呢？就让方东忙去吧，再忙他也不过是自己手中的一粒棋子。